北上山地が有力候補地となっている素粒子実験施設「国際リニアコライダー（ＩＬＣ）」実現を見据えた日本政府の前向きな意思表示について、国際研究者組織「リニアコライダー・コラボレーション（ＬＣＣ）」最高責任者のリン・エバンス氏＝インペリアル・カレッジ・ロンドン教授＝は７日、「来年３月７日までに出すことが重要」と表明。これまで期限とされていた「年内」から事実上引き延ばされたことになる。

　エバンス氏は、東京の衆議院第一議員会館で開かれた国会のＩＬＣ議員連盟とＩＬＣ誘致実現連絡協議会の総会に出席。海外におけるＩＬＣに対する期待を伝えるため、ＬＣＣ副責任者の村山斉氏＝カリフォルニア大学バークレー校教授＝と共に招かれた。
　席上、エバンス氏は日本政府の意思表示時期について「来年３月７日までに」と発言。総会に参加した誘致関係者によると、同３月７日は世界の主要加速器研究所の代表者らで組織する「国際将来加速器委員会（ＩＣＦＡ）」と「リニアコライダー国際推進委員会（ＬＣＢ）」の東京で開かれる合同会議の開催日で、今月６日にＬＣＢの電話会議で意思表示の期限延伸の方針がまとめられたという。
　ＩＬＣ誘致を推進する研究者らはこれまで、「今年中に日本政府による前向きな意思表示が必要」と主張。東北や本県の経済界、自治体首長ら地元関係者も研究者らの指摘に基づき、政府関係者らに早期対応を求める要望活動などを展開していた。
　「年内」が期限とされてきた理由は、欧州の次期素粒子物理学計画の策定作業があるためで、計画に大きな影響力を持つ欧州原子核合同研究機構（ＣＥＲＮ）のファビオラ・ジアノッティ機構長らの見解に基づくものだった。ファビオラ機構長はＬＣＢのメンバーでもあり、日本政府の意思表示期限の先送りを実質了承したものとみられる。
　ＩＬＣを巡っては、日本学術会議のＩＬＣ計画見直し案に関する検討委員会（家泰弘委員長、委員１０人）が、文部科学省に対する回答案を１１月１４日に公表。誘致に慎重な見解や指摘がにじみ出た内容で、推進派の研究者や行政、経済関係者は「事実誤認」「正しく理解されていない」などと反発している。
　学術会議の検討委は、１１月２１日に開かれた第１１回会合（非公開）以降開催されていない。同会議事務局によると、今月７日時点でも次回会合の予定は決まっていない。

　北上山地が有力候補地となっている素粒子実験施設「国際リニアコライダー（ＩＬＣ）」を巡り、国際協議に入るために必要な日本政府の意思表明が、年内までに行われるかどうか微妙な情勢となってきた。政府にとって、日本学術会議（山極寿一会長）から回答されるＩＬＣ計画への所見が判断のよりどころの一つ。回答提出までには学術会議内での査読作業と幹事会の了承を経る必要があるが、次回幹事会は１９日の予定で祝日や年末年始の休業なども勘案すれば、年内に政府内で協議できる時間はわずか。仮に年内表明が間に合わない場合、日本の誘致関係者らは、国際協力体制構築を左右する欧州の科学者界に対し時間的猶予を求めて交渉せざるを得ない場面も出てきそうだ。（児玉直人）

　国際プロジェクトに位置付けられるＩＬＣ計画を実現するためには、公式な国際協議の場で費用分担などを話し合い、その都度合意を得ていく必要がある。ＩＬＣ計画を推進する素粒子物理学者らは「今回の政府の意思表明は、誘致の是非ではなく、公式協議を始めようという姿勢を示してもらうもの」と強調する。
　一方、日本学術会議の「ＩＬＣ計画見直し案に関する検討委員会」（家泰弘委員長、委員１０人）が１１月１４日に公表した文科省への回答案には、ＩＬＣ計画に対する慎重な見解や各種対応の不十分さを指摘する文言が目立った。推進派研究者や東北、岩手の経済関係者らは、事実誤認や情報が正しく理解されていないなどと一斉に反論。同１９日、検討委に意見・説明書を提出している。
　検討委の家委員長は当初、同２１日の第１１回会合（非公開）で最終版に近いものに仕上げる意向を示していた。しかし、関係者によると取りまとめまでには至らなかったという。１２回目の会合時期について、学術会議事務局は「未定」としている。
　学術会議では、審議などの依頼を受けた案件を回答する前に、査読と呼ばれるチェック作業と幹事会での承認を踏む必要がある。学術会議事務局によると、幹事会は月１〜２回開催しており、次回は１９日に開催される予定だ。２０１３年に学術会議でＩＬＣ計画の協議が行われた際は、案がまとまってから文科省に回答するまで約１カ月半かかっている。
　あらゆる分野の科学者の意見をまとめ、国内外に発信する立場にある学術会議が、慎重姿勢の色濃い所見を回答した場合、推進派の考えとぶつかることになる。推進派関係者は、国会のＩＬＣ議連や自民党のＩＬＣ関係組織の存在を頼りに、政界での理解構築に努めてきた背景がある。推進と慎重双方の立場を考慮すると、政府がわずか数日で公式見解を示すのは容易ではなさそう。
　年内までに日本政府の意思表示が求められている理由は、２０２０年５月を始期とする欧州の次期素粒子物理学計画の策定作業があるためだ。同計画にＩＬＣが盛り込まれなければ、国際協力体制が構築できない恐れがある。
　ＩＬＣを推進する研究者の一人は、計画策定に大きな影響力を持つ欧州原子核合同研究機構（ＣＥＲＮ）のファビオラ・ジアノッティ機構長らが「年内に日本政府の前向きな発表がなければ欧州の戦略でＩＬＣは考慮しない」と述べていたと説明。これが現時点での公式見解になっているという。この研究者は、仮に日本政府の意思表示が年内に間に合わなかったときは、欧州側に時間的な猶予を求める交渉が必要になってくると推測している。

　◇ＬＣＣ最高責任者ら議連で講演へ（７日）
　超党派国会議員で組織するＩＬＣ議連と、自民党のＩＬＣ誘致実現連絡協議会の総会は７日、東京都千代田区の衆議院第一議員会館内で開かれる。ＩＬＣを推進する国際研究者組織「リニアコライダー・コラボレーション（ＬＣＣ）」の最高責任者リン・エバンス氏と、ＬＣＣ副責任者の村山斉氏を招き、ＩＬＣを巡る海外での状況について報告を受ける。

　岩手県南と宮城県北の８市町首長は３０日、文部科学省から国際リニアコライダー（ＩＬＣ）に関する審議依頼を受けている日本学術会議（山極寿一会長）に、候補地周辺の誘致に関する取り組みをまとめた連名の意見書を提出した。慎重な見解が示された学術会議の検討委員会の回答案へ事実上反論した素粒子物理学者や経済界の動きに、地元自治体も追従した形だ。
　意見書に名を連ねたのは、奥州市の小沢昌記市長や一関市の勝部修市長ら首長８人。児童生徒や地域住民に対する理解促進に取り組んできたことなどが記されており、「地域住民はＩＬＣに理解を深め、その実現を待ち望んでいる」と主張している。同日、勝部市長が代表して東京都港区の同会議を訪れ事務局職員に直接手渡した。
　一方、ＩＬＣ計画に慎重な姿勢をみせている県内の市民団体８団体は、１１月２６日付で検討委の回答案に賛意を示す文書を提出した。８団体は自然保護や放射能汚染問題をテーマに活動している組織。「推進側は地域住民の疑問に真剣に向き合わず、経済効果などを誇大宣伝してきた」などと指摘し、「貴委員会の所見案により、県民が抱いていた不安、リスクが明らかにされた」と評価している。

　奥州市ＩＬＣ推進連絡協議会会長の小沢昌記市長は２９日、東北ＩＬＣ推進協議会の高橋宏明代表に、素粒子実験施設・ＩＬＣ（国際リニアコライダー）実現を願う市民署名６万１０４７筆を提出した。
　市協議会は今年７月９日から「ＩＬＣ　Ｓｕｐｐｏｒｔｅｒｓ（サポーターズ）６万人署名運動」と銘打ち、誘致実現を目指す市民総参加型の取り組みを展開してきた。
　ＩＬＣサポーターズとは、ＩＬＣの国民理解や周知を図るため、今年４月に映画監督の押井守氏が発起人となり発足した応援組織。市協議会はサポーターズの活動趣旨に賛同し、市人口の約半数に当たる６万人を目標とした署名運動を独自に展開してきた。
　署名簿を市広報と共に全戸配布し協力を求めたほか、各種イベント会場で署名活動を実施。地域ぐるみで集めた地区もあった。市協議会事務局の市総務企画部ＩＬＣ推進室は、純粋な市民の思いを伝える観点から重複記入はしないよう呼び掛けたという。
　仙台市青葉区の東北推進協事務局があるビルの一室で行われた署名簿の提出には、小沢市長と高橋代表らが出席。小沢市長は、誘致に慎重な姿勢を見せている日本学術会議での検討状況に触れながら「さまざまな議論はあるが、千載一遇のチャンスを逃すわけにはいかない。今回の６万人という数は相当な数。全国からの署名と合わせて、政府にお届けいただきたい」と述べた。
　高橋代表は「ＩＬＣはいよいよ最大のヤマ場。大震災からの恒久復興策ともなる、東北としては待望のプロジェクト。頂いた署名簿は、国内のその他の署名と合わせ、近く政府官邸にお届けする。政府の誘致表明に強力な後押しとなるだろう」と力を込めた。

写真＝市民らから集めた署名簿を高橋宏明代表（左）に手渡す小沢昌記市長

　２０２０年の東京五輪・パラリンピックに続き、２０２５年には大阪で万博（万国博覧会）が開かれる。国際的な一大イベントが立て続きに開かれるのだから、その経済効果を期待している人も多かろう。
　ただ、人手不足や決して余裕があるわけではない財政との兼ね合いはどうなるのか。ある程度、モノも豊かになり価値観も多様化している。「見てみたい、行ってみたい」という気持ちと、「そんなことよりも……」という気持ちが入り交じる。
　「こっちのほうにも力を入れてくれ」という嘆き節が聞こえてきそうなのが、同じく「国際」の名がつくプロジェクト「ＩＬＣ（国際リニアコライダー）」だろう。五輪、万博に比べれば明らかに知名度が低い。五輪、万博をしのぐ効果があると関係者は自信を持って主張するが、それがなかなか伝わらない。歯がゆいものだ。
（児玉直人）

奥州市観光物産協会（菊池達哉会長）主催の接遇用外国語セミナーは２８日、水沢佐倉河のプラザイン水沢で開かれた。観光やビジネスで県内・市内を訪れる外国人客が今後さらに増えると見込まれる中、受け入れ態勢の充実を図ろうと実施。外国出身者らを講師に、宿泊施設や同協会のスタッフが接客時の英会話などを実践的に学んだ。

　　同セミナーは県旅館・ホテル生活衛生同業組合奥州支部、市国際交流協会の共催。２０１６（平成２８）年度に初級・実践編を行い、重要な単語やフレーズを覚え、接遇英会話の基礎を学習した。今回はより少人数で計４回開き、実際に宿泊施設で使用されているメニュー表や、同物産協会が同交流協会の協力を得て２０１６年度に作成した「多言語指差しガイドマニュアル」などを活用した。
　２８日はセミナー最終日。同交流協会スタッフやＩＬＣ国際化推進員、外国語指導助手（ＡＬＴ）、高校英語教員が講師を務め、参加者がレストランでのサービス対応などを体験した。
　かるたで和製英語と英語の違いも学習。「シュークリーム」は英語では靴を磨くためのクリームを指すが、食べ物の絵札を選び苦笑いを見せる回答者も。あらためて注意が必要だと感じていた。
　同協会の渡部千春事務局長は、日本の観光地が外国人客に十分対応しきれていない現状を示し「この地域にも中尊寺やえさし藤原の郷、胆沢ダムなど名所がある。アクセスを含めてアピールの仕方を変えれば、もっと多くの人が訪れるようになるのでは。その時に、皆さんの力が必要になってくる」と呼び掛ける。
　水沢佐倉河の薬師堂温泉の八重樫博紀支配人（４１）は２年前に比べ、外国人客が格段に増えたと実感。「現場で対応に苦労している面もあり、セミナーに臨むスタッフの真剣味が増してきた。中国や台湾からのお客さまが多いが、英語ができれば対応は可能。話す機会を増やしスタッフ同士でシミュレーションしながら、日々レベルアップを図りたい」と意欲的に取り組んでいた。

写真＝英語でコミュニケーションを取る参加者たち

　岩手県が策定作業を進めている次期総合計画の構成要素の一つ、地域振興プランの中間案が公表された。県央、県南、沿岸、県北の県内四つの広域振興圏ごとに、地域の特色や事情に即した具体施策や推進方策を明らかにした同プラン。胆江を含む８市町を範囲とする県南広域振興圏（県南圏域）は、産業バランスが取れているメリットを生かしつつ、課題として指摘されている地域医療や人材不足などの改善を推進していく考え。県は１２月２１日まで、中間案への県民意見を募っている。

　県政運営の指針となる県総合計画は、１０年ごとに策定している。現計画（いわて県民計画）は本年度までとなっており、２０１９〜２０２８年度の次期計画策定に向けた作業が進められている。
　次期計画は１０年間の基本方針を示す「長期ビジョン」と、より具体的な推進方策などを盛り込む「アクションプラン（行動計画）」で構成。アクションプランは第１期（２０１９〜２０２２年度）、第２期（２０２３〜２０２６年度）、第３期（２０２７〜２０２８年度）に区切られており、社会や地域の状況変化に対応した計画をその都度策定できるようにしている。
　アクションプランはさらに▽復興推進プラン▽政策推進プラン▽地域振興プラン▽行政経営プラン（いずれも仮称）――から成る。復興推進プランは第１期のみの予定で、２期以降も策定するか否かは、今後の復興状況を見ながらの判断となる。今回公表されたのは第１期アクションプランの中間案だ。
　このうち、地域推進プランにある県南圏域の項目では、目指す将来像を「人とのつながり、県南圏域の産業集積や農林業、多様な地域資源を生かしながら、暮らしと産業が調和し、世界に向け岩手の未来を切り拓く地域」と設定。▽暮らし▽産業▽観光・文化▽農林業――の４本柱で具体的な取り組みを掲げている。
　暮らしに関連する事項でもある地域医療については、胆江地区のように小児科や産科の医療体制が深刻な現状を受け止めつつ、北上や一関の医療機関との連携強化を図る。県南広域振興局の飛鳥川和彦副局長は「医師確保をしたいところだが、すぐに実現するのは難しい。当面われわれができることとして、近隣地域との連携強化を掲げた」と説明する。
　素粒子実験施設「国際リニアコライダー（ＩＬＣ）」の誘致実現を見据えた取り組みとして、ＩＬＣ関係者の居住・生活の受け入れ態勢整備も推進する。ＩＬＣに限らず国会で審議中の外国人労働者の受け入れ拡大の流れも意識しながら、多文化共生社会の構築に向けた住民理解の醸成も進める。
　観光と地元農業とが連携する取り組みとして、地域食材を生かした魅力的な地域づくりの支援を推進。交流人口の拡大も図る。文化芸術の振興については、伝統芸能だけではなく新しい芸術や文化なども楽しめる場の創出を支援する。
　中間案は県南圏域８市町の首長にも順次、同振興局の細川倫史局長が出向いて説明。県民向けには、県公式ホームページ
http://www.pref.iwate.jp/public_comment/63327/index.html
や奥州地区合同庁舎１階「県民ホール」で案文を閲覧できる。
　飛鳥川副局長は「県南はものづくり産業も集積し、農林業も盛ん。何か一つだけ特化するのではなく、全体的なバランスを取ることで魅力ある強い地域につながる。従来通りの取り組みに似ているが、むしろこれまでの１０年で積み上げてきたものを、次の１０年でさらに磨きをかけるといったスタンスだ」としている。

　北上山地が有力候補地となっている素粒子実験施設「国際リニアコライダー（ＩＬＣ）」の実現を推進している研究者組織などは、日本学術会議の「ＩＬＣ計画の見直し案に関する検討委員会」（家泰弘委員長）に、文部科学省への回答案に対する意見・説明書を提出。検討委側の考えに事実上、反論した。２０日、推進派の研究者らは都内で、報道関係者に意見・説明書の概要を説明。素粒子物理学者界での合意形成がされていない点や、研究者が現地に常駐する必然性は乏しいなどの見解について「事実誤認」と指摘した。一方で、諸分野や候補地の地元住民への理解促進は、今後も努力を続けるとした。同検討委は２１日午前１０時から、東京都港区の同会議内で、第１１回会合を非公開で行う。

　同検討委は今月１４日、第１０回会合の中で文部科学省に提出する回答案を公表。ＩＬＣ計画の科学的意義は認める一方、巨額なコストが掛かる点や諸分野研究者との対話が不足している点、経済誘発効果が限定的であることなど、慎重な見解や各種対応の不十分さを指摘する文言が目立った。
　これに対し、素粒子物理学者らを中心とするＩＬＣ推進派の研究者や、本県や東北の誘致関係者からは、事実誤認の指摘や情報が正しく理解されていないなどと批判や不満が噴出。委員会側に正確な情報を伝え、回答案修正に生かしてもらうよう、１４日以降、関係者間で意見・説明書の作成作業が急ピッチで進められていた。
　意見・説明書は１９日、高エネルギー加速器研究機構のＩＬＣ推進準備室名で電子メールにより送付。合わせて東北ＩＬＣ準備室も、北上山地周辺地域での受け入れ準備について説明・理解を求める趣旨の文書を提出した。
　研究内容に対する素粒子物理学界の合意形成が得られていないとする回答案の記載について、「徹底した議論の結果だ」と強調。「ネットが普及した時代にあって、データ解析は現地に行く必要はない」などとする見解についても、「高エネルギー物理実験の実情と合わない。研究者は実験現場に集まる」と、検討委側の事実誤認を指摘した。一方で、候補地の地元住民や諸分野への理解促進に関しては、十分ではない面もあり最大限努力する考えも示した。
　会見の席で、東北ＩＬＣ準備室長の鈴木厚人・岩手県立大学長は「ＩＬＣは研究者だけでなく、地域社会や日本にとってかけがえのない施設となる。夢のシンボルと言っても過言ではない。学術会議は提出した意見を正しく理解し、公正な議論をするよう切に希望する」と訴えた。
　岩手県ＩＬＣ推進協議会の谷村邦久会長は「学術界の人間ではないので、あまりものを言える立場ではないが、（回答案には）ネガティブ表現が散見されたし、これまでの議論を見ても『これが科学者の発言か』と思うような場面もあった」と不満を露呈。「（推進する側の）意見をしっかり聞いて会議を進めてほしい」と注文した。

　北上山地が有力候補地となっている素粒子実験施設「国際リニアコライダー（ＩＬＣ）」計画の見直し案に関する日本学術会議の検討委員会（家泰弘委員長）の回答案について、達増拓也知事は１９日、定例会見で「巨額の予算だとか他の学問分野への影響というのが学術会議で検討することか。科学の視点から、ＩＬＣがやろうとしていること、できることを検討してもらうのが期待されている」と指摘。回答案公表直後の談話で「大変意外な案」と述べた意図を説明した。
　回答案は今月１４日、同委員会第１０回会合で示された。ＩＬＣ計画の学術的な意義を認めながら、予算の巨額さや他の学術コミュニティーとの対話不足などを指摘。放射線を含む環境面への影響についても「地域の住民に対して、科学者コミュニティーが正確な情報提供を行い、対話を行うことが肝要だ」と強調している。
　達増知事は「いくつか科学に関する記述について明らかな誤りがあるようだ。そこは専門家が２０日に東京で反論の記者発表すると聞いている」と述べた。都内で２０日に行われる会見では、東北ＩＬＣ準備室の鈴木厚人・岩手県立大学長らＩＬＣを推進する研究者や本県の誘致団体関係者らが登壇する。
　学術会議の検討委第１１回会合は２１日に予定されているが、同会議事務局によると、非公開で実施し終了後の報道機関対応も行わないという。

　「ヒラメの目をタイの目にすることはできない」。水沢三偉人の一人、後藤新平の名言の一つだ。当時の台湾統治の任を命じられた後藤は、生物学の原則に基づき展開したという。現地の実情や人々に根付いた習慣、制度を無理やりに変えるのは逆効果という考えだ。
　ここに来て推進、慎重の議論が熱を帯びている国際リニアコライダー（ＩＬＣ）計画。その進め方は、諸条件の解決や合意形成を整えた上で実行する日本型の方法ではなく、実行しながら問題点に対処し、困難だったらいつでも止めるというスタイル。諸外国では当たり前の方法なのだと同計画の中枢にいる研究者は語った。
　日本の常識は世界の非常識とも言われる。だが、染みついてしまった感覚をすぐに切り替えるのには、どうしても理解構築のための丁寧なプロセスと時間が必要だ。（児玉直人）